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Lancé en 2006, ce blog pédagogique d'histoire-géographie et d'éducation morale et civique (E.M.C.) tire son nom d'un terme issu du parler gaga (le parler stéphanois) ; le cafuron (window in english !) est une lucarne ou un oeil de boeuf éclairant un réduit. Ce blog s'adresse tout autant aux élèves du lycée Jacob Holtzer (Firminy- Loire) qu'à un public plus large. Bonne visite !

22 Mar

Le climat, enjeu des relations internationales

Publié par Louis BRUN  - Catégories :  #Histoire-Géographie-Sciences Politiques - Géopolitique

Érosion côtière à Skipsea, East Yorkshire. Crédit photo : Shutterstock / Matthew J Thomas

Érosion côtière à Skipsea, East Yorkshire. Crédit photo : Shutterstock / Matthew J Thomas

1. Le réchauffement climatique, un phénomène global

2. Depuis les années 1970 : la mise en place progressive d’une gouvernance mondiale sur les questions climatiques

 

Au baccalauréat à l’oral, un(e) candidat(e) présente au jury le sujet suivant : « les grandes instances internationales et leurs engagements pour faire face aux dérèglements climatiques depuis les années 1970. » Le contenu de son exposé est en fait le document 1 que le/la candidat(e) maîtrise parfaitement. Pendant son temps de préparation, il/elle décide de réaliser un support écrit pour le remettre au jury.

 

1. A partir du document 2 page 416 et des documents 1 et 2 (dossier documentaire) faites apparaître sur un axe chronologique les éléments clés permettant au jury de bien suivre et comprendre l’exposé (dates, organismes créés, accords signés…). Pour sa réalisation, vous pourrez prendre modèle sur la chronologie présentée par le manuel à la page 434. 

2. Dites pourquoi la COP-21 a-t-elle marqué une rupture dans la façon de gérer les enjeux climatiques à l’échelle mondiale (documents 1 et 2 et document 3 page 417).  Précisez En quoi l’émission de radio (document 3) en fournit une illustration.

3. A partir du document 4 p. 417 et des documents 2, 3 (extraits 1 et 2 de l’émission) et 4 du dossier documentaire, recopiez et complétez le tableau suivant pour montrer la façon dont les grands acteurs mondiaux agissent face aux questions environnementales et ce qui peut expliquer que leur action présente une efficacité très relative.

 

Un engagement inégal des acteurs internationaux et des objectifs loin d’être atteints

 

Engagements et apports dans les questions environnementales

Eléments remettant en cause l’efficacité dans la lutte contre les changements climatiques

Union européenne

 

 

Etats-Unis

 

 

Chine

 

 

Brésil

 

 

Pays producteurs de pétrole

 

 

Pays du Sud et pays insulaires

 

 

Entreprises de l’énergie

 

 

ONG - Scientifiques

 

 

 

4.  A partir du document 3 (extraits 1 et 3), expliquez pourquoi la question climatique a des incidences géopolitiques qui dépassent très largement le domaine environnemental.

Document 1 : Sept questions sur les conférences sur le climat, Site Vie Publique, 21 novembre 2025,

 

Que sont les sommets de la Terre ?

Les sommets de la Terre sont des rencontres organisées tous les 10 ans depuis 1972 dans le cadre de l’Organisation des nations unies (ONU). Elles sont dédiées au développement durable. Le premier sommet, à Stockholm en 1972, avait donné naissance au Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE). ;). (…)

 

Qu’est-ce que la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) ?

Adoptée lors du sommet de la Terre à Rio de Janeiro en 1992, la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) est le premier traité international sur le changement climatique. Elle est entrée en vigueur en 1994. La convention reconnaît l’existence des changements climatiques et la responsabilité humaine dans ce phénomène. Elle vise à stabiliser les émissions des gaz à effet de serre (GES) d’origine humaine dans l’atmosphère à un niveau qui ne met pas en danger le climat mondial. Elle est signée par 196 États et l’Union européenne.

 

Pourquoi le Sommet de Rio de 1992 est-il une référence historique pour le climat ?

Le Sommet de la Terre de Rio de Janeiro, en 1992, est le plus grand rassemblement de chefs d'État jusqu'alors organisé pour trouver un équilibre entre développement économique et protection du patrimoine naturel. Pour la première fois, le climat et la biodiversité se sont retrouvés au cœur des débats entre les États participants. La conférence a placé le "développement durable", un concept qui venait d'être défini par le rapport Brundtland, comme la pierre angulaire des échanges.

Les chefs d’État de 178 pays ont adopté à l’unanimité la Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement, assortie de l’Agenda 21, un plan d’action écologique pour le XXIe siècle. La Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) a également été approuvée (voir repères p. 416).

 

Qu'est-ce que la Conférence des Parties (COP) ?

La Conférence des Parties (COP) a été instituée lors de l’adoption de la Convention Cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) au sommet de la Terre à Rio de Janeiro en 1992. Elle est l’organe suprême de la convention et se réunit chaque année depuis 1995. Elle rassemble les représentants des États qui ont signé la CCNUCC, ainsi que les acteurs de la société civile que sont les organisations non gouvernementales (ONG), les collectivités territoriales, les syndicats, les entreprises, etc. La COP a pour objectif de faire évoluer la CCNUCC en faisant le point sur l’application des engagements pris en faveur du climat, en les précisant, et en négociant de nouveaux engagements.

 

Qu'est-ce que le protocole de Kyoto ?

Le texte adopté lors de la COP qui s’est tenue à Kyoto (Japon) en 1997 est un protocole additionnel à la CCNUCC. Il s’agit de la première mise en oeuvre pratique, et contraignante, de la CCNUCC. Le protocole est entré en vigueur en 2005, après que 55 Etats, émettant au mois 55% des émissions des gaz à effet de serre (GES) de 1990, l'ont ratifié. 

Le protocole prévoit que :

  • les 38 pays les plus développés en 1990 doivent réduire leurs émissions de GES de 5% entre 2008 et 2012 par rapport aux niveaux de 1990. Les engagements chiffrés de limitation ou de réduction des émissions varient d’un pays à l’autre. Ces pays sont ceux appartenant à l’Union européenne à 25 (objectif de -8%), ainsi que l’Australie, la Bulgarie (-8%), le Canada (-6%), la Croatie (-5%), les États-Unis (-7%), l’Islande, le Japon (-6%), le Liechtenstein, Monaco (-8%), la Norvège, la Nouvelle-Zélande, la Pologne (-6%), la Roumanie (-8%), la Russie, la Suisse (-8%), l’Ukraine.
  • les autres pays n’ont pas d’engagements de réduction d’émissions de GES.
  • les émissions visées concernent six GES dont la formation résulte des activités humaines : le dioxyde de carbone (CO2), le méthane (C), le protoxyde d’azote (NO2), les gaz fluorés (HFC, PFC, SF6). En 2013, un 7e gaz a été ajouté à cette liste, le trifluorure d’azote (NF3).

 

En pratique, les sanctions consécutives au non-respect du protocole de Kyoto n’ont jamais été clairement définies. L’accord n’a pas été légalement contraignant dans les faits. Plusieurs grands pays industrialisés – la Chine, les États-Unis, le Canada ou encore l’Australie – n'ont pas porté les objectifs du protocole.

Les pays en développement qui ont ratifié l’accord ont bénéficié de conditions spéciales pour ne pas hypothéquer les possibilités d’améliorer le niveau de vie de leurs habitants. Le protocole de Kyoto constitue une forme de reconnaissance de la responsabilité des pays industrialisés dans le changement climatique qui exonère les pays en développement.

Arrivé à échéance en 2012, le protocole de Kyoto a été reconduit jusqu'en 2020. Il a ensuite été remplacé par l'Accord de Paris.

 

Pourquoi la COP21 a-t-elle été qualifiée de "sommet de la dernière chance"?

Le Protocole de Kyoto (1997) a montré ses limites. En 2012, l'objectif d'une réduction d'au moins 5% des émissions de gaz à effet de serre (GES) a été atteint, en dépit de l’absence des États-Unis (qui ont signé mais n’ont pas ratifié le Protocole) et de l’annonce, en 2011, du retrait du Canada. Toutefois, le Protocole de Kyoto n’engageait plus à cette date les principaux pays émetteurs de GES, compte tenu non seulement de ces deux défections mais également de l’essor des pays émergents (Chine et Inde notamment).

En effet, les 38 pays industrialisés visés par le Protocole de Kyoto ne représentaient plus que 36% des émissions mondiales de GES en 2010. Le Protocole n’a donc pas été suffisant pour stabiliser les concentrations de GES dans l’atmosphère.

Des négociations ont été engagées dès 2005 en vue de préparer un nouvel accord international, engageant cette fois les pays émergents et les pays développés. Mais la COP15 de 2009 s’est achevée sur un échec. Ce revers est dû à un désaccord entre les pays industrialisés, historiquement responsables du réchauffement climatique, et les pays émergents, désormais désireux de ne pas limiter leur croissance.

Le 12 décembre 2015, la COP 21 organisée en France s’est conclue par l’adoption de l’accord de Paris par les 195 nations représentées. C’est la première fois qu’un accord est adopté par tous les États. L’accord a pris la forme d’un protocole additionnel à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques. L’accord de Paris doit succéder au protocole de Kyoto à partir de 2020.

source https://www.vie-publique.fr/questions-reponses/272070-cop30-sommet-de-la-terre-7-questions-sur-les-conferences-du-climat

Document 2. Le climat, enjeu des relations internationales (vidéo publiée le 12 novembre 2021)

Document 3 : Une émission de RFI, « Le climat dans les relations internationales », émission Géopolitique Le Débat,  5 avril 2018, Marie-France Chatin, 39’min

 

Contexte : cette émission fait suite à la décision du président américain D. Trump de retirer les Etats-Unis de leur engagement dans l’accord de Paris, sur lequel avait débouché la COP21, en  décembre 2015.

 

Premier extrait :

Deuxième extrait

Troisième extrait

Du début de l’émission jusqu’à 12’40

de 15’26 à 18’25

 

de 22’38 à 27’55

 

Document 4. A quoi servent les négociations internationales sur le climat ?  Émission C'est dans la boîte !  (CNRS 2024)

Document 5. Les conséquences géopolitiques du réchauffement climatiques

Document 6. Vers la guerre climatique ?

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